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有了这把“尚方宝剑”,诉讼提起公益诉讼大有可为

2018-01-14 14:19:51 来源: 牡丹江新闻网 标签: 公益 检察机关 检察机关

  新华网记者卢俊宇01月14日起,新修订的民事诉讼法和行政诉讼法开始实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度,四类案件检察院可告行政机关不作为2015年12月,山东省庆云县检察院因县环保部门不依法履行职责,致使某污水处理厂长期违法生产造成环境污染,向法院提起行政公益诉讼,公益诉讼制度是以司法手段维护社会公共利益的重要法器,也是维护公众权益的最后一道防线,宣判后污染企业被责令停产。

  从以往司法实践看,在损害社会公共利益的事件中,诉讼主体缺位的问题十分普遍,统计显示,自2015年7月1日全国人大常委会授权最高检在北京等13个省区市开展公益诉讼试点以来,截至今年6月,各试点地区检察机关共办理公益诉讼案件9053件,其中诉前程序案件7903件、提起诉讼案件1150件,因此,着眼于保证公益诉讼有序、高效开展,建立以检察机关为主提起公益诉讼的制度,非常必要。

  基于试点工作成效和司法实践需要,日前闭幕的十二届全国人大常委会第二十八次会议,对我国民事诉讼法和行政诉讼法作出修订,正式将检察机关提起公益诉讼制度写入法律”截止2017年01月,各试点地区检察机关共办理公益诉讼案件9053件,其中诉前程序案件7903件、提起诉讼案件1150件,“检察机关提起公益诉讼,在保护国家利益和社会公共利益方面发挥了积极作用,探索出了司法保护公益的中国道路,完善了保护国家利益和社会公共利益的法律制度体系,同时也强化了检察机关的法律监督职能。

  盘点试点两年成绩单,检察机关围绕生态环境和资源保护、国有资产保护等重点领域,抓住人民群众关心的突出问题,让一大批严重侵害公共利益行为,尤其是不作为、慢作为、乱作为致使公共利益受损的环保等行政部门及其负责人依法受到了追究,守住了公众权益的“最后一道防线”,取得了良好的法律和社会效果,设置诉前程序督促行政机关主动纠错根据修改后的行政诉讼法,检察院在履行职责中发现负有监管职责的行政机关违法行使职权或者不作为的,应当先提出检察建议,督促其依法履行职责,随着司法改革的进一步推进,检察机关的职能和角色定位会越来越明确,在提起公益诉讼方面也会发挥更大的作用,从而更好地维护国家利益和社会公共利益,数据显示,各试点地区检察机关共办理行政公益诉讼诉前程序案件7676件,除未到一个月回复期的984件外,行政机关纠正违法或履行职责的占77.14%。

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